Suoraan sisältöön
Suomen ulkoasiainministeriö

Onko Kenian ensimmäinen öljylöytö siunaus vai kirous? - Suomen suurlähetystö, Nairobi : Ajankohtaista : Uutiset

SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ, Nairobi

Embassy of Finland
P.O. Box 30379, 00100 Nairobi, Kenya
Puh. +254-(0)20-3750721-4
S-posti: sanomat.nai@formin.fi
English | Suomi | Svenska | 
Kirjasinkoko_normaaliKirjasinkoko_suurempi
 
Uutiset, 10.4.2012

Onko Kenian ensimmäinen öljylöytö siunaus vai kirous?

Luoteis-Turkanan alueelta on löytynyt Kenian ensimmäinen öljyesiintymä. Kenian presidentti Mwai Kibaki kuvaili löytöä ”suureksi läpimurroksi”, mutta toistaiseksi on epäselvää, kuinka paljon Kenia tulee siitä hyötymään. Tällä hetkellä ilmassa on enemmän kysymyksiä kuin vastauksia: Miten käy alueen paikallisille asukkaille tai luonnolle? Herättääkö löydös levottomuuksia tai kuinka korruptoitunut prosessista muodostuu?

Luoteis-Turkanan alueelta on löytynyt Kenian ensimmäinen öljyesiintymä. Löydöstä ilmoitti 26. maaliskuuta britannialais-irlantilainen öljy-yhtiö Tullow Oil, joka on viimeaikoina tehnyt aktiivisesti porauksia Itä-Afrikan alueella ja joka on aiemmin löytänyt öljyä muun muassa Ugandasta ja Ghanasta.

Öljyä ja kaasua on etsitty Keniassa sekä mantereella että rannikolla jo vuosikymmeniä. ”Varmoista” löydöksistä on ilmoitettu vuosien varrella – usein ehkä poliittisistakin syistä – mutta lopulta nämä ovat osoittautuneet vain toiveiksi.

Löydöksen suuruudesta ei tällä hetkellä ole vielä tarkkoja tietoja, mutta Tullow Oilin Afrikan alueen varapresidentti Tim O’hanlon toivoi löydöksen kattavan 2 miljardia barrelia. Todellisen määrän hahmottaminen vaatii vielä ainakin kolmen uuden kaivon poraamista.

Tyypiltään öljy vastaa Ugandan ja Etelä-Sudanin alueelta löytynyttä öljyä. Se on määritelty laadukkaaksi, mikä tarkoittaa, ettei sen jatkojalostus vaadi äärimmäistä kuumentamista. Kestää kuitenkin vuosia, ennen kuin öljyä pystytään hyödyntämään markkinoilla. Esimerkiksi Ugandasta öljyä löydettiin vuonna 2006, mutta varsinaisen pumppauksen oletetaan alkavan vasta ensi vuonna ja olevan täydessä vauhdissa vuonna 2016.

Öljyn hyödyntäminen riippuu Lapsset-hankkeesta

Öljyputken valmistumisvauhti liittyy kiinteästi Lapsset-hankeeseen (Lamu Port–South-Sudan–Ethiopia Transport corridor), jonka rakennustyöt aloitettiin tämän vuoden maaliskuussa ja jonka eteneminen ei ole ollut kitkatonta.

Yhtenä osan Lapsset-hankketta Kenian pohjoisrannikolla sijaitsevaan Lamuun rakennetaan satama ja sieltä vedetään 2 240 kilometriä pitkä öljyputki Etiopian kautta Sudaniin. Tähän putkistoon liitettään aikanaan myös Turkanan alueen öljyputket.

Lapsset- hankkeeseen kuuluu myös öljynjalostamon rakentaminen Lamun satama-alueella, joten tulevaisuudessa Kenia voi mahdollisesti myös jatkojalostaa alueeltaan löytämänsä öljyn. Tällä hetkellä maan ainoa jalostamo on Mombasassa.

Kenian presidentti Mwai Kibaki kuvaili löytöä ”suureksi läpimurroksi”, ja öljyn toivotaan tuovan suurta kohennusta maan talouteen. Epäselvää kuitenkin on, kuinka paljon Kenia tulee hyötymään öljystään. Tähän vaikuttaa esimerkiksi se, millainen on Tullow Oilin ja Kenian välinen poraussopimus ja kuka määritellään öljyn todelliseksi omistajaksi.

Tällä hetkellä tiedetään ainakin, että Tullowin ja Kenian välisen porrastetun öljysopimuksen mukaan Kenian on mahdollista päästä maksimiosuuksiin tuotoista vasta 4–5 vuoden kuluttua pumppauksen aloittamisesta. Mikäli esiintymä osoittautuu toivottua pienemmäksi, voi Kenian osuus jäädä iloittua huomattavastikin niukemmaksi.

Enemmän kysymyksiä kuin vastauksia

Tällä hetkellä ilmassa on enemmän kysymyksiä kuin vastauksia.

  • Mitä käy ihmisille, jotka menettävät maansa porausalueille?
  • Miten alueen asukkaat hyötyvät öljytuloista?
  • Miten paikalliset otetaan huomioon valtion ja öljy-yhtiön välisissä sopimuksissa, ja kuka heitä edustaa?
  • Kuinka hyvä mahdollisuus heillä on osallistua prosessiin ja kuinka hyvin he ymmärtävät sopimusten seuraukset?

Myöskään konfliktien tai levottomuuksien mahdollisuus, joko paikallisen yhteisön tai muiden tahojen lietsomana, ei ole poissuljettu.

Se, miten öljyn tuotanto tulee vaikuttamaan Turkana-järven alueen ympäristöön, on myös arvailujen varassa. Turkanajärvi on maailman suurin aavikolla sijaitseva järvi. Se on emäksinen ja tunnettu muun muassa fossiililöydöistään, krokotiileistaan sekä monimuotoisesta lintulajistostaan.

Turkanaa kutsutaan usein ihmiskunnan kehdoksi, ja Turkanan kansallispuisto on nimetty yhdeksi UNESCO:n maailmanperintökohteeksi.

Media ollut alusta asti aktiivinen

Kenian lehdistö on uhrannut öljylöydökselle sivukaupalla tilaa, ja suhtautuminen on ollut kiitettävän realistista: Öljystä ei odoteta ratkaisua maan kaikkiin kehitysongelmiin. Niger ja Päiväntasaajan Guinea on nostettu esiin varoittavina esimerkkeinä siitä, millaisiin ympäristöongelmiin, korruptioon ja tulojen epätasaiseen jakautumiseen öljy voi johtaa

Öljykysymystä tullaan seuramaan varmasti tarkkaan. Samoin julkisuudessa on jo vaadittu Kenian liittymistä Kaivannaisteollisuuden läpinäkyvyys -aloitteeseen (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI).

Suuren ratkaisun sijaan Kenian öljylöytö heittääkin ilmoille useita kysymyksiä, joiden suunnan ja kehityksen määräävät tulevaisuudessa tehtävät ratkaisut ja sopimukset.

Tässä vaiheessa on vielä mahdotonta vasta kysymykseen: onko Turkanan öljylöyty siunaus vai kirous?

Karoliina Zschauer ja Jussi Laurikainen
Suomen suurlähetystö, Nairobi

TulostaJaa kirjanmerkki

Päivitetty 10.4.2012


© Suomen suurlähetystö, Nairobi | Tietoa palvelusta  | Yhteystiedot